守護・地頭制と一口にいうが、時代と地域によって役割はさまざまで、理解が難しい。 ただ所謂、「守護・地頭制」にとって、画期となったが、後白河上皇に源頼朝が強硬に要求を突きつけ、認めさせた、文治の勅許です。
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